参与分配是指在实行程序开始后，债务人的全部财产不足以清偿全部债务时，未参加实行程序的其他债权人向法院申请加入已开始的实行程序，需要达成债权公平受偿的规范。债权人参与分配需要拥有下列条件：1、已经申请实行的债权和申请参与分配的债权需要都是资金债权；2、被实行人即债务人是公民或其他组织，一般不可以是法人；3、申请参与分配的债权人已经获得实行依据，而不是已经提起诉讼；4、被实行人的全部财产或主要财产已经被法院先行查封、扣押或冻结，无其他可供实行的财产或其他财产不足以清偿债务；5、申请参与分配的债权人当在实行完毕之首要条件出申请。